در جریان چهارمین نشست کمیته مذاکره بین دولتی برای معاهده پلاستیک، رویدادی با عنوان «تقویت کاهش آلودگی جهانی پلاستیک: گنجاندن اجرا و انطباق با پیش نویس معاهده پلاستیک» در دانشگاه اتاوا در کانادا برگزار شد.
آلودگی پلاستیک بهویژه آلودگی دریایی و میکروپلاستیکها بهعنوان یک موضوع مهم در حاکمیت زیستمحیطی جهانی امروزی، روند توسعهای غیرقابل کنترل از خود نشان داده است که به این معنی است که مشکل پلاستیک دیگر نمیتواند توسط جامعه جهانی نادیده گرفته شود. از سال 2022، جهان سالانه تقریباً 430 میلیون تن پلاستیک تولید می کند که بیش از دو سوم آن محصولات یکبار مصرف است که پس از استفاده به سرعت تبدیل به زباله می شوند (OECD, 2023). از اواسط قرن-20، صنعت شیمیایی پلاستیک رشد انفجاری را تجربه کرده است و تا به امروز، جهان تقریباً 9.2 میلیارد تن پلاستیک تولید کرده است که حدود 7 میلیارد تن آن به زباله تبدیل شده است.
برای اکثر کشورهای در حال توسعه، دشواری و هزینه اقتصادی مدیریت صحیح زباله های پلاستیکی همچنان بالاست، به طوری که تنها 8 درصد از زباله های پلاستیکی بازیافت می شوند و اکثریت آنها دفن یا سوزانده می شوند و تقریباً 76 درصد زباله ها مستقیماً به محیط زیست نشت می کنند (UNEP, 2021). ). این روند در آینده به طور موثر مهار نشده است و اگر الگوهای تولید و مصرف فعلی ادامه یابد، تولید پلاستیک تا سال 2060 سه برابر خواهد شد (Zheng, 2024). آلودگی پلاستیک نه تنها به محیط خشکی فشار وارد می کند، بلکه زباله های دریایی نیز به ویژه نگران کننده است. طبق آمار، در سال 2016، سالانه تقریباً 9 تا 14 میلیون تن زباله پلاستیکی وارد اکوسیستم های آبی در سراسر جهان می شود و پیش بینی می شود این رقم تا سال 2040 به 23 تا 37 میلیون تن در سال افزایش یابد. پیامد مستقیم ورود این زباله ها به اقیانوس. تهدیدی جدی برای زندگی دریایی است که منجر به نابودی زنجیره غذایی می شود. محصولات پلاستیکی یکبار مصرف یکی از مسائل اصلی آلودگی پلاستیک در نظر گرفته می شود. مدل اقتصادی چنین محصولاتی متکی به چرخه "تولید سریع مصرف سریع دفع سریع" است، با تأثیر کمی که از طریق سیستم های بازیافت به دست می آید، و در نتیجه مقدار زیادی زباله در محیط طبیعی انباشته می شود. در حال حاضر 36 درصد از پلاستیک تولید شده در سطح جهان هر سال برای بسته بندی استفاده می شود که اکثریت آن یکبار مصرف بوده و مستقیماً وارد محل های دفن زباله یا محیط می شود. موادی مانند پلاستیک های فوم که به سختی تجزیه می شوند، به یکی از چالش برانگیزترین مسائل در حاکمیت جهانی محیط زیست تبدیل شده اند.
در سالهای اخیر، جامعه بینالمللی تلاشهای زیادی برای رسیدگی به معضل جهانی آلودگی پلاستیک انجام داده است. در سال 2022، مجمع محیط زیست سازمان ملل متحد یک قطعنامه الزام آور قانونی را تصویب کرد و به طور رسمی مشاوره در مورد یک سند حقوقی بین المللی برای پایان دادن به آلودگی پلاستیکی در سراسر جهان را آغاز کرد. پنجمین جلسه کمیته مذاکره بین دولتی (INC-5)، که با هدف توسعه یک سند بین المللی الزام آور قانونی در مورد آلودگی پلاستیک، از جمله آلودگی پلاستیک در محیط دریایی، در نوامبر 2024 برگزار می شود، در نهایت این نقطه عطف را به نمایش خواهد گذاشت. سند حقوقی به دنیا تاریخچه کنترل جهانی آلودگی پلاستیک را می توان به دهه 1960 ردیابی کرد، زمانی که جامعه بین المللی توجه خود را به آلودگی اقیانوس ها ناشی از زباله های پلاستیکی آغاز کرد. در سال 1972، کنوانسیون تخلیه زباله لندن، کشورها را ملزم به اتخاذ تدابیری برای جلوگیری از ریختن زباله های پلاستیکی در اقیانوس کرد. متعاقباً، در سال 1989، کنوانسیون بازل زباله های پلاستیکی را در چارچوب مدیریت بین المللی گنجاند و انتقال و دفع زباله های پلاستیکی را تنظیم کرد. در سال های اخیر، سازمان ملل متحد و چندین کشور به تدریج اقدامات خود را در زمینه آلودگی پلاستیک دریایی و مدیریت زباله های پلاستیکی تقویت کرده اند. به عنوان مثال، در سال 2017، G20 طرح اقدام زباله های دریایی را راه اندازی کرد و پس از تصویب اصلاحیه کنوانسیون بازل در سال 2019، اصول مدیریت بین المللی زباله های پلاستیکی بیشتر استاندارد شد.
اگرچه جامعه بین المللی پیشرفت هایی در زمینه کنترل آلودگی پلاستیک داشته است، اما چالش ها همچنان بسیار زیاد است. از یک سو، تغییر اساسی در الگوی تولید و مصرف پلاستیک در کوتاه مدت دشوار است، به خصوص که تقاضا برای محصولات پلاستیکی همچنان قوی است. از سوی دیگر، ظرفیت ناکافی بازیافت و پردازش منجر به ورود مستقیم مقدار زیادی زباله پلاستیکی به محیط می شود. بر اساس یک گزارش تحلیلی توسط برنامه محیط زیست سازمان ملل متحد، بیش از 60 کشور در سراسر جهان سیاست هایی را برای محدود کردن محصولات پلاستیکی یکبار مصرف اجرا کرده اند، اما اثربخشی سیاست های اکثر کشورها همچنان باید رعایت شود.
نویسنده معتقد است که کلید کنترل آلودگی پلاستیک در ایجاد یک مدل مدیریت جامع در کل چرخه عمر، از طراحی محصول، تولید، استفاده تا دفع زباله، برای مدیریت سیستماتیک و بازیافت نهفته است. در مدیریت زباله های پلاستیکی، اولویت باید به کاهش منبع و به دنبال آن بازیافت و در نهایت دستیابی به دفع نهایی زباله از طریق تصفیه بی ضرر باشد. این رویکرد مدیریت مبتنی بر چرخه عمر می تواند به طور موثر تولید زباله های پلاستیکی را کاهش دهد و تأثیر آلودگی پلاستیک بر محیط زیست و جامعه را کاهش دهد. عمده ترین موانعی که در حال حاضر مانع از ترویج این روش مدیریتی می شود، اقدامات ناهماهنگ در بین کشورها به دلیل تفاوت در ظرفیت سازی و پاسخ ضعیف بخش خصوصی به دلیل هزینه های بالای اقتصادی است. ما مشتاقانه منتظر کنفرانس INC{0}} هستیم که یک راه حل عملی و قابل کنترل برای کنترل بین المللی آلودگی پلاستیکی ارائه دهد.
